Госдума приравняла кальяны и вейпы к сигаретам

Госдуму приняла пакет изменений в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

---

Не белых яблонь дым

В соответствии с принятыми изменениями альтернативные средства потребления никотина частично приравняли к сигаретам, а что-то и вовсе запретили.

Так, поправки затрагивают любую никотиносодержащую продукцию: электронные сигареты, вейпы, никпеки и даже кальяны. Кроме того, на них теперь будет распространяться и действие антитабачного законодательства — запрет на курение в определенных местах, а также некоторые условия продажи и рекламы.

«Финальные поправки к антитабачному закону мы разрабатывали долго. Они включали в себя десятки пунктов. Могу заявить, что решением коллег я доволен», — рассказал один из разработчиков законопроекта, первый зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.

Для чего это нужно

С инициативой данного законопроекта выступил Минздрав. Специалисты заявляют: в первую очередь это нужно для того, чтобы уберечь молодое поколение от потребления никотина.

Кроме того, в последнее время значительно выросла популярность электронных курительных изделий — как у молодежи, так и у взрослых. При этом говорить о безвредности подобной альтернативы перед «обычными» сигаретами не приходится.

«В Госдуму было внесено более 15 законопроектов на эту тему. Это говорит о том, что проблема серьезно волнует людей. Особенно это касается новых способов потребления никотина», — объяснил Валерий Рязанский.

Несмотря на то, что изготовители айкосов и вейпов позиционируют свои девайсы как способ избавиться от курения сигарет, научных доказательств этому пока не представлено.

Основная идея законопроекта — унифицировать всю никотиносодержающую продукцию, распространив на нее те же запреты и ограничения, которые действуют в отношении обычных сигарет.

Новые «старые» запреты

Теперь любую никотиносодержащую продукцию (вейпы, электронные сиареты, кальяны) запрещено использовать не только в общественных местах, но и в помещениях, которые являются общим имуществом собственников. Например, в коммунальных кухнях.

Часть норм может вступить в силу сразу же после подписания закона — на запрет курения у детских площадок, больниц, например.

Однако закон предусматривает и несколько отсрочек. Так, для общепита действует отсрочка в 3 месяца, а для аэропортов и торговых центров новые правила вступят только через полгода.

Поправки вступят в силу со дня официального опубликования.

Отныне за курение электронных сигарет, вейпов и кальянов будут штрафовать на сумму от 500 до 1000 рублей. Для сравнения: сейчас такой размер штрафа предусмотрен за курение сигарет в запрещенных местах, например, школах или учреждениях культуры.

При этом за курение электронной сигареты на детской площадке придется заплатить штраф в размере 2000−3000 рублей.

Критики — против

Однако участники рынка уверены: подобный запрет не только не уменьшит потребление никотина, но и приведет к росту нелегального рынка.

Кроме того, директор по работе с органами государственной власти JTI Василий Груздев уверен: правила потребления никотиносодержащей продукции противоречат федеральному закону по охране здоровья от табачного дыма, тем что потребитель «более безопасной продукции» вынужден будет употреблять ее в тех же местах, что и курильщик традиционных сигарет.

«Правильным было бы создать отдельные зоны для тех и тех курильщиков», — объяснил Василий Груздев.

С ним согласен и вице-президент по корпоративным вопросам аффилированных компаний «Philip Morris International» в России Сергей Слипченко.

«При отсутствии раздельных зон для курения часть людей, которая переключилась на «менее вредные бездымные продукты», может снова вернуться к курению обычных сигарет», — утверждает Сергей Слипченко.

Критике подвергся и запрет жидкости для ЭСДН с содержанием никотина больше 20 мг/мл.

Как пояснил Василий Груздев, мера эта не совсем обоснована, ведь для курильщиков очень важна достаточная компенсация никотина, а 20 мг/мл — явно маленькое количество, чтобы ограничиться одной электронной сигаретой.

Вместе с тем новый законопроект запретил и так называемые пэки — жевательные смеси, пластины и леденцы, в которых нет табака, но они содержат в себе высокую концентрацию никотина.

Однако на рынках Белоруссии и Узбекистана эта продукция разрешена, а значит, высок риск ее нелегальной поставки в Россию.

«Спрос на пэки у потребителя есть. Поэтому после вступления в силу законопроекта мы можем столкнуться с волной контрабанды никотиносодержащей продукции», — рассказал директор департамента по работе с госорганами «БАТ Россия» Олег Барвин.

Итог

Отметим, что законопроект имеет давнюю историю.

В нижнюю палату парламента РФ он был внесён ещё в марте 2017 года. Однако в первом чтении был принят только 3 года спустя, в 2019 году. Зато второе и третье чтение прошёл с интервалом в один день.

«Законопроект ликвидирует прореху в действующей нормативной базе и приравняет воздействие никотиносодержащих продуктов на организм человека к воздействию табака. Это совершенно справедливо», — заявил главный нарколог Кемеровской области профессор Андрей Лопатин.

Кроме того, специалист обращает внимание и на другой аспект: электронные сигареты давно превратились в своеобразные «курительные гаджеты», модные в молодежной среде.

Однако эта мода очень опасна. Она вовлекает в курение детей и подростков, создавая иллюзию безвредности никотина. А там недалеко до курения обычных сигарет, которые формируют у человека зависимость и часто «перекидывают мостик» к употреблению более сильных психоактивных веществ.

«Новый закон позволит оградить детей и подростков от вовлечения в опасную моду и защитит их здоровье. А это, напомню, является одним из важнейших приоритетов государства»", — рассказал Андрей Лопатин.